November | noviembre 2025

LATAM Tax Newsletter

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Brazil | Brasil

Introduction of dividends taxation

On November 26, 2025, Law No. 15,270/2025, which deals with income tax reform, was enacted without vetoes by the President.

This is the conversion of Bill 1,087/25, with the objective of (i) reducing to zero the personal income tax (“IRPF”) for those earning up to R$ 5,000.00 per month, (ii) offering a discount on the IRPF for those earning up to R$ 7,350.00 per month, (iii) covering this tax waiver with the reintroduction of income tax on the distribution of dividends, including to non-residents, combined with the creation of a minimum personal income tax (“IRPFM”) for those earning above R$ 600,000.00 annually.

The new Law will enter into force on the date of publication, with effects from January 1, 2026.

The main points of the law are:

  • Income Tax Reduction for the Lower Tax Brackets: Reduces the personal income tax (“IRPF”) to zero for those earning up to R$ 5,000.00 per month and offers an IRPF discount for those earning up to R$ 7,350.00 per month.

  • Income Tax on dividends paid to individuals: Starting in January 2026, the payment, crediting, use, or delivery of profits or dividends by the same legal entity to the same individual residing in Brazil in an amount exceeding R$ 50,000.00 in the same month is subject to withholding tax at a rate of 10% on the total amount paid, credited, or delivered, without any deduction. This does not apply to dividend payments to legal entities residing in Brazil. Profits and dividends approved up to 12/2025 will not be subject to withholding tax, provided that the payment, crediting, use, or delivery occurs under the terms originally stipulated in the approval act.

  • Annual Minimal Individual Income Tax (IRPFM): Starting in 2026, individuals who receive total income exceeding R$ 600,000.00 per year will be subject to the "Minimum Individual Income Tax (IRPFM)". The income tax rate will be 10% for incomes equal to or greater than R$ 1,200,000.00. For incomes between R$ 600,000.00 and R$ 1,200,000.00, the rate will increase linearly from zero to 10%, according to the formula stipulated by law.

  • Withholding Income Tax (IRRF) on dividends paid to non-residents: profits and dividends paid to residents abroad (whether individuals or legal entities) will now be subject to a 10% withholding income tax. 

Brazilian Federal Revenue Service expands rules for crypto assets and implements new rules for declaring crypto assets in 2026.

The Brazilian Federal Revenue Service has released Normative Instruction RFB No. 2,291/2025, which redefines and expands the obligations for declaring cryptocurrency transactions in Brazil. This regulation comes a week after the Central Bank (BC) included digital currency exchanges, such as Bitcoin, in the same regulatory framework applied to traditional financial institutions.

The new regulation updates the requirements established since 2019, aligns the country with international transparency standards set by the OECD and the G20, and introduces a standardized form for declarations: the Cryptoasset Declaration (DeCripto).

Among the most relevant changes is the mandatory requirement for foreign exchanges operating in Brazil to submit the same declarations required of national operators, something that was not foreseen in the previous regulation.

With the new regulation, Brazil will implement the Crypto-Asset Reporting Framework (CARF), an international protocol created by the OECD in 2022 to standardize the instant exchange of information on cryptocurrency transactions. CARF works similarly to the automated data interchange system already used for traditional financial transactions. The idea is to create a global network for traceability of digital currency operations.

Operators will be required to report information such as: Identification of reportable individuals; Cryptocurrency used in the transaction; Number of transactions per type of transaction; Total value, in reais (Brazilian currency), of each transaction; Total quantity of cryptocurrencies per type of transaction.

Introducción de la tributación sobre dividendos

El 26 de noviembre de 2025 se promulgó, sin vetos por parte del Presidente, la Ley N.º 15.270/2025, que trata sobre la reforma del impuesto sobre la renta.

Esta ley convierte el Proyecto 1.087/25, con el objetivo de:
(i) reducir a cero el impuesto sobre la renta personal (“IRPF”) para quienes perciban hasta R$ 5.000,00 mensuales; (ii) ofrecer un descuento en el IRPF para quienes perciban hasta R$ 7.350,00 mensuales; (iii) cubrir esta renuncia fiscal mediante la reintroducción del impuesto sobre la renta en la distribución de dividendos, incluso para no residentes, combinado con la creación de un impuesto mínimo sobre la renta personal (“IRPFM”) para quienes perciban más de R$ 600.000,00 anuales.

La nueva ley entrará en vigor en la fecha de su publicación, con efectos a partir del 1 de enero de 2026.

Los puntos principales de la ley son:

  • Reducción del impuesto sobre la renta para los tramos más bajos: Se reduce a cero el IRPF para quienes perciban hasta R$ 5.000,00 mensuales y se ofrece un descuento en el IRPF para quienes perciban hasta R$ 7.350,00 mensuales.
  • Impuesto sobre la renta en dividendos pagados a personas físicas: A partir de enero de 2026, el pago, acreditación, uso o entrega de utilidades o dividendos por la misma persona jurídica a la misma persona física residente en Brasil, en un monto superior a R$ 50.000,00 en el mismo mes, estará sujeto a retención del impuesto a una tasa del 10% sobre el monto total pagado, acreditado o entregado, sin deducción alguna. Esto no se aplica a pagos de dividendos a personas jurídicas residentes en Brasil. Las utilidades y dividendos aprobados hasta diciembre de 2025 no estarán sujetos a retención, siempre que el pago, acreditación, uso o entrega se realice conforme a los términos originalmente estipulados en el acto de aprobación.
  • Impuesto mínimo anual sobre la renta personal (IRPFM): A partir de 2026, las personas que reciban ingresos totales superiores a R$ 600.000,00 anuales estarán sujetas al “Impuesto Mínimo sobre la Renta Personal (IRPFM)”. La tasa será del 10% para ingresos iguales o superiores a R$ 1.200.000,00. Para ingresos entre R$ 600.000,00 y R$ 1.200.000,00, la tasa aumentará linealmente de cero a 10%, según la fórmula estipulada por la ley.
  • Retención del impuesto sobre la renta (IRRF) en dividendos pagados a no residentes: Las utilidades y dividendos pagados a residentes en el extranjero (ya sean personas físicas o jurídicas) estarán ahora sujetos a una retención del impuesto sobre la renta del 10%.

La Receita Federal amplía las reglas para criptoactivos e implementa nuevas normas para declarar criptoactivos en 2026

La Receita Federal de Brasil publicó la Instrucción Normativa RFB N.º 2.291/2025, que redefine y amplía las obligaciones para declarar transacciones con criptomonedas en el país. Esta normativa llega una semana después de que el Banco Central (BC) incluyera a los intercambios de monedas digitales, como Bitcoin, en el mismo marco regulatorio aplicado a las instituciones financieras tradicionales.

La nueva regulación actualiza los requisitos establecidos desde 2019, alinea al país con los estándares internacionales de transparencia definidos por la OCDE y el G20, e introduce un formulario estandarizado para las declaraciones: la Declaración de Criptoactivos (DeCripto).

Entre los cambios más relevantes está la obligación para que los intercambios extranjeros que operan en Brasil presenten las mismas declaraciones exigidas a los operadores nacionales, algo que no estaba previsto en la normativa anterior.

Con la nueva regulación, Brasil implementará el Marco de Reporte de Criptoactivos (CARF), un protocolo internacional creado por la OCDE en 2022 para estandarizar el intercambio instantáneo de información sobre transacciones con criptomonedas. El CARF funciona de manera similar al sistema automatizado de intercambio de datos ya utilizado para transacciones financieras tradicionales. La idea es crear una red global para la trazabilidad de operaciones con monedas digitales.

Los operadores deberán informar datos como: identificación de las personas reportables; criptomoneda utilizada en la transacción; número de transacciones por tipo; valor total en reales de cada operación; cantidad total de criptomonedas por tipo de transacción.

 

Argentina

General Resolution (ME) 1834/2025 

Through Resolution (ME) 1834/2025, ARCA is instructed to implement mechanisms allowing taxpayers with freely available tax credits related to foreign trade operations and export refunds accumulated as of October 31, 2025, to choose to express them in US dollars at the BNA selling exchange rate of November 18, 2025 (the date the Resolution enters into force).

This option must be exercised before March 1, 2026, and as of January 1, 2027, these credits may be oƯset against domestic and customs taxes or refunded, applying the buying exchange rate of the day prior to the transaction. ARCA is tasked with implementing a direct or proportional allocation procedure for foreign trade-related operations with respect to freely available tax credits.

Order (Cacm) 12/2025 

Through Resolution (CACM) 12/2025, the Arbitration Commission establishes that the Information System for Collection, Control, and Information of Withholdings (SIRCIP) -RG (CA) 9/2025- will come into eƯect on March 1, 2026. We remind you that this system will be mandatory for withholding agents designated by participating jurisdictions and will apply to transactions subject to the gross income tax. We have attached the aforementioned resolutions along with a list of participating jurisdictions to date

Resolución General (ME) 1834/2025 

A través de la Resolución (ME) 1834/2025, se instruye a la ARCA a implementar mecanismos para que contribuyentes con saldos a favor de libre disponibilidad de impuestos nacionales vinculados a operaciones de comercio exterior y reintegros por exportación acumulados al 31/10/2025 puedan optar por expresarlos en dólares estadounidenses al tipo de cambio vendedor del BNA del día 18/11/2025 (fecha correspondiente al día de entrada en vigor de la Resolución).

Esta opción deberá ejercerse antes del 01/03/2026, y a partir del 01/01/2027 dichos saldos podrán compensarse contra tributos interiores y aduaneros o solicitar su devolución, aplicando el tipo de cambio comprador del día anterior a la operación. Se encomienda a la ARCA que operativice un procedimiento de asignación directa o proporcional, correspondiente a las operaciones vinculadas con el comercio exterior, con relación a los saldos a favor de libre disponibilidad de impuestos nacionales.

Disposicion (CACM) 12/2025 

A través de la DISPOSICIÓN (CACM) 12/2025, la Comisión Arbitral establece que el Sistema Informático de Recaudación, Control e Información de Percepciones (SIRCIP) -RG (CA) 9/2025- comenzará a regir el 1° de marzo de 2026. Recordamos que este sistema será obligatorio para los agentes de percepción designados por las jurisdicciones adheridas y aplicará sobre operaciones gravadas por el impuesto sobre los ingresos brutos. Adjuntamos las mencionadas disposiciones junto con el detalle de jurisdicciones adheridas a la fecha.

OCDE

United States Exempted from OECD Global Minimum Tax, Increasing Pressure on the Pillar Two Regime.

By the second half of 2025, the United States’ international fiscal policy has undergone significant changes—more than at any other time since 2017. Following the progress of the One Big Beautiful Bill (OBBBA), the G7 simultaneously agreed that the United States is exempt from the OECD’s global minimum tax, exerting greater pressure on the prospects for success of the OECD’s Pillar Two regime.

Estados Unidos queda exento del impuesto mínimo global de la OCDE, aumentando la presión sobre el régimen del Pilar Dos

Para la segunda mitad del 2025, la política fiscal internacional de Estados Unidos ha presentado bastantes cambios, más que en otro momento desde el 2017. Tras los avances de la Ley One Big Beautiful Bill (OBBBA), el G7 acordó de forma paralela que Estados Unidos está eximido del impuesto mínimo global de la OCDE, ejerciendo una mayor presión sobre las perspectivas de éxito del régimen del Pilar Dos de la OCDE. 

Chile

Chilean IRS Regulates the VAT Filing and Payment Method for Digital Intermediation Platforms

On October 16, 2025, the Chilean IRS issued Resolution No. 145, which sets out the procedures for declaring and paying VAT applicable to digital intermediation platforms.

This Resolution, in force since October 25, 2025, is based on the newly introduced article 3 bis of Law No. 21,713 and final part of article 4 of the Chilean VAT Law. 

Article 3 bis of the Chilean VAT Law designates the operator of a digital intermediation platform as VAT taxpayer, as if it were the seller or provider of the underlying goods or services. This applies, however, only when the goods or services supplied are not sold or provided to a VAT-registered taxpayer.

Final paragraph of Article 4 of the LIVS establishes a new territoriality criterion, stipulating that goods located abroad with a value of less than 500 USD shall be deemed to be situated in Chile when they have been acquired by a non-seller or non-service provider from a nonresident.

In this regard, the Resolution establishes the following points: (i) it sets out the manner in which VAT must be declared in Form No. 29, introducing new specific codes for this purpose; (ii) it provides that the VAT withheld by the platform operator shall not, under any circumstances, constitute input tax credit for that operator; and (iii) it clarifies that when the seller or provider of the underlying good or service is registered under the simplified VAT return and payment regime for non-residents, the party liable for paying the tax is the digital intermediation platform operator.

SII regula la forma de declaración y pago del IVA de plataformas digitales de intermediación

Con fecha 16 de octubre de 2025, el SII dictó la Resolución N°145, que establece la forma de declaración y pago del IVA de las plataformas digitales de intermediación. Esta resolución, vigente desde el 25 de octubre de 2025, tiene como antecedente el nuevo artículo 3 bis y el nuevo inciso final del artículo 4 de la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios (LIVS), establecidos en la Ley 21.713. 

El artículo 3 bis de la LIVS declara al operador de plataforma digital de intermediación como sujeto de IVA, como si fuese el vendedor o prestador del bien o servicio subyacente. No obstante, ello siempre que el bien o el servicio prestado no sea vendido o realizado a un contribuyente de IVA. 

Por su parte, el inciso final del artículo 4 de la LIVS establece un nuevo criterio de territorialidad, señalando que los bienes situados en el extranjero que tengan un valor inferior a 500 USD se entenderán situados en Chile cuando hayan sido adquiridos por un no vendedor ni prestador de servicios a una persona no domiciliada ni residente en el país.

Así, la resolución: (i) detalla la forma en que deberá declararse el IVA en el Formulario N°29, para lo cual incorpora nuevos códigos específicos; (ii) establece que el IVA retenido por el operador de la plataforma no constituirá, en ningún caso, crédito fiscal para dicho operador; (iii) aclara que cuando el vendedor o prestador del bien o servicio se encuentra inscrito en el registro simplificado de declaración y pago del IVA para no residentes, es el operador de la plataforma de intermediación el sujeto obligado al pago del impuesto.

Costa Rica

Ministry of Finance Warns About Restrictions on Online Black Friday Purchases and Highlights Regulatory Challenges Amid the Expansion of Artificial Intelligence in Costa Rica

The Ministry of Finance reminded consumers ahead of this Black Friday’s online shopping spree that not all products can enter the country without special permits, as certain goods require authorizations or technical notes to clear customs. Among these are prepared foods, makeup, perfumes, medications, and others. The attached note includes insights from Paulina Matamoros, Foreign Trade Consultant at Grant Thornton Costa Rica.

On November 11, the RED506 event took place, showcasing the evolution of Costa Rica’s digital ecosystem and exploring the opportunities emerging in the immediate future, at a time when Artificial Intelligence is consolidating as a strategic axis for businesses and professionals. The event featured participation from various companies, including Grant Thornton, where Natalia Ramírez, Legal Manager, delved into the limits and regulations of Artificial Intelligence in the legal sphere and the urgent need to ensure that individuals’ rights are not violated.

Ministerio de Hacienda advierte sobre restricciones para compras en línea en Black Friday y destaca retos regulatorios ante la expansión de la Inteligencia Artificial en Costa Rica

El Ministerio de Hacienda recordó, de cara a la realización de compras en línea este viernes negro, que no todos los productos pueden ingresar al país sin permisos especiales, ya que ciertas mercancías necesitan de autorizaciones o notas técnicas para poder pasar por aduanas; entre estos destacan alimentos preparados, maquillaje, perfumes, medicamentos entre otros. En la nota adjunta, se detalla el criterio de Paulina Matamoros, consultora de Comercio Exterior de Grant Thornton Costa Rica.

El pasado 11 de noviembre se llevó a cabo el evento RED506, en el cual se mostró cómo evoluciona el ecosistema digital de Costa Rica, así como conocer las oportunidades que se abren en un futuro inmediato, en un tiempo en el que la Inteligencia Artificial se consolida como eje estratégico para empresas y profesionales. El evento contó con la participación de distintas empresas, entre ellas Grant Thornton, donde Natalia Ramírez, gerente de Legal, profundizó en los límites y regulaciones de la Inteligencia Artificial en el ámbito jurídico, y la necesidad urgente para dar garantía de que los derechos de las personas no sean violentados

El Salvador

El Salvador Records 1.19% Cumulative Inflation in October, Strengthening Its Position as One of Central America’s Most Stable Economies

El Salvador closed October 2025 with a cumulative inflation rate of 1.19%, while the year-on-year variation stood at 0.93%, according to data from the Central Reserve Bank (BCR).

This level of inflation positions the country among the most stable in Central America, highlighting that many economic sectors showed minimal increases or price stability. Additionally, the BCR analysis reveals that the sectors with the greatest upward impact in October were transportation, with a monthly increase of approximately 1.45%, and food and non-alcoholic beverages, which rose around 0.26%.

 

El Salvador registra inflación acumulada de 1,19% en octubre, consolidándose como una de las economías más estables de Centroamérica

Cerró el mes de octubre de 2025 con una inflación acumulada de 1,19%, mientras que la variación interanual fue de 0,93%, según datos del Banco Central de Reserva (BCR), este nivel de inflación posiciona al país como uno de los más estables en Centroamérica, destacando que muchos de los rubros económicos presentaron escasas alzas o estabilidad en los precios.

Además, el análisis del BCR revela que los sectores con mayor incidencia al alza en octubre fueron transporte, con un incremento mensual de aproximadamente 1,45%, y alimentos y bebidas no alcohólicas, que subieron alrededor de 0,26%.

Panama | Panamá

General Directorate of Revenue Strengthens Tax Control Through Internal Restructuring and Update of the Single Taxpayer Registry

With internal restructuring and the update of the Single Taxpayer Registry, the General Directorate of Revenue aims to streamline its operations and definitively close tax loopholes that historically allowed some taxpayers to evade paying taxes.

Dirección General de Ingresos refuerza control tributario con reestructuración interna y actualización del Registro Único de Contribuyentes

Con la reestructuración interna y la actualización del Registro Único de Contribuyentes, la Dirección General de Ingresos busca ordenar su funcionamiento y cerrar de manera definitiva los huecos tributarios que históricamente permitían que algunos contribuyentes evadieran el pago de impuestos.

Nicaragua

Nicaraguan Government Proposes Tax and Customs Exemptions for Chinese Companies in New Special Economic Zones

The Government of Nicaragua has proposed exempting Chinese companies that invest in the special economic zones to be created in the Central American country under the Belt and Road Initiative from fiscal and customs taxes.

Gobierno de Nicaragua propone exoneración fiscal y aduanera para empresas chinas en nuevas zonas económicas especiales

El Gobierno de Nicaragua propuso exonerar de impuestos fiscales y aduaneros a las empresas chinas que inviertan en las zonas económicas especiales que serán creadas en el país centroamericano en el marco de la iniciativa de la Franja y la Ruta.

Dominican Republic

DGII Launches New Option for Tax Payments Using Banco del Reservas Credit Cards, Driving Tax Service Modernization

The General Directorate of Internal Taxes (DGII) introduced, through its institutional program DGII 360, a new technological feature that allows tax payments using Banco del Reservas credit cards—a key step in modernizing tax services.

DGII lanza nueva opción para pago de impuestos con tarjeta de crédito del Banco del Reservas, impulsando la modernización tributaria

La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) presentó en su programa institucional DGII 360 la nueva facilidad tecnológica para el pago de impuestos con tarjeta de crédito del Banco del Reservas, un paso clave en la modernización de los servicios tributarios.

Guatemala

Congress Approves Law to Expedite Tax Refunds with a Maximum 60-Day Deadline

Congress has approved Decree 17-2025, the Law for Facilitating Compliance in Tax Refunds, although the legislative process still needs to be completed and the law sanctioned by the President of the Republic. This law establishes mechanisms to speed up the process of refunding tax credits, setting a maximum deadline of 60 business days for such refunds.

Congreso aprueba Ley para agilizar devolución de impuestos con plazo máximo de 60 días

El Congreso aprobó el Decreto 17-2025, Ley para la Facilitación del Cumplimiento en la Devolución de Impuestos, aunque todavía es necesario que se complete el trámite legislativo y que la ley sea sancionada por el presidente de la República. Esta ley establece mecanismos para la agilización del proceso de devolución del crédito fiscal, estableciendo un plazo de máximo de 60 días hábiles para tal devolución.

Honduras

COHEP Proposes Formalizing Honduras’ Economy with a $3 Billion Investment to Generate 150,000 Jobs Annually

The Honduran Council of Private Enterprise (COHEP) is advocating for the formalization of the economy. According to maquila industry entrepreneur Jesús Canahuati, Honduras requires an investment of $3 billion to create 150,000 jobs per year. He highlighted that 75% of the workforce is in the informal sector, which, unlike formal employees, lacks 14 annual salaries, access to the Honduran Social Security Institute, credit opportunities, and labor benefits.

COHEP propone formalizar la economía hondureña con inversión de $3 mil millones para generar 150 mil empleos anuales

El Consejo Hondureño de la Empresa Privada propone formalizar la economía, para lo cual, de acuerdo con el empresario maquilador, Jesús Canahuati, Honduras requiere una inversión de 3 mil millones de dólares para generar 150 mil empleos al año. Detalló que el 75% está en la informalidad, quienes, a diferencia de los empleados formales, no tienen 14 salarios al año, acceso al Instituto Hondureño de Seguridad Social, acceso a crédito y beneficios laborales.

Mexico

Mexico Reaches Record Tax Revenue of 4.49 Trillion Pesos Between January and October, With Real Growth of 6.1%

Between January and October 2025, Mexico’s tax revenue totaled 4 trillion 495 billion 842 million pesos—a historic figure that also represents a real increase (adjusted for inflation) of 6.1% compared to the same period in 2024, according to the Tax Administration Service (SAT) on Monday.

México alcanza recaudación tributaria récord de 4,49 billones de pesos entre enero y octubre, con crecimiento real del 6,1%

Entre enero y octubre de 2025 la recaudación tributaria de México se ubicó en 4 billones 495 mil 842 millones de pesos, una cifra sin precedentes, que además representó un incremento real —descontando la inflación— del 6,1% respecto al mismo periodo de 2024, informó este lunes el Servicio de Administración Tributario. 

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